الإتحاد الإفريقي:
أفريقيا هي ثاني أكبر قارة على الأرض، حيث تشغل 20% من
مساحة الأراضي على الكرة الأرضية. يصل امتداد القارة الأفريقية لحوالي
5000 ميل (8000 كم) من الشمال إلى الجنوب، وحوالي 4,600 ميل من الشرق إلى
الغرب.
• يقل تعداد سكان القارة الأفريقية قليلا عن 14% من إجمالي تعداد سكان العالم
• حوالي 6% فقط من القارة الأفريقية عبارة عن أراض مزروعة؛ وهنالك حوالي 25% من أراضيها مغطاة بالغابات أو الأشجار.
• الجزائر ومصر وليبيا ونيجيريا هي الدول الرئيسة
المنتجة للنفط والغاز في أفريقيا. وتنتج بوتسوانا وجمهورية الكونغو
الديموقراطية وجنوب أفريقيا مجتمعة 50% من كمية الألماس في العالم. كما
تنتج غانا وجنوب أفريقيا وزيمبابوي مجتمعة 50% من كمية الذهب في العالم.
• من بين اللغات الأساسية في أفريقيا اللغة العربية (في
الشمال)، والبربرية (المغرب، الجزائر)، ومجموعة لغات البانتو (وسط وجنوب
أفريقيا)، والسواحيلي (كينيا، تنزانيا، أوغندة)، وأكان (غانا، ساحل
العاج)، وسحارى ومابا (حوض التشاد)، وكوما (حوض النيل الأزرق)، وسونغاي
(منطقة أعلى نهر النيجر).
ما هي التحديات الرئيسة التي تواجه أفريقيا اليوم؟
التحديات التي تواجه أفريقيا رهيبة. حيث أن الجزء
الأعظم من شعوب أفريقيا تعاني من الفقر المدقع ولن تحقق غاية تلبية أي من
الأهداف الإنمائية لألفية الأمم المتحدة لعام 2000. هذه الأهداف الإنمائية
هي:
• التخلص من الفقر المدقع والمجاعات
عدد الأفراد الذين يعيشون في حالة من الفقر المدقع
بانخفاض على المستوى العالمي، لكن هنالك اختلافات كبيرة من ناحية التقدم
المحرز ما بين المناطق المختلفة. تحقق آسيا تقدما جيدا في هذا المجال، لكن
التحرك الحاصل في أماكن أخرى قليل للغاية، بينما الأوضاع تتراجع للوراء في
جنوب الصحراء الأفريقية.
ينتج العالم حاليا قدرا كافيا من الأغذية، لكن مفتاح
التخلص من الجوع هو ضمان حصول الشعوب العادية في دول العالم النامي على
هذه الأغذية، وكونها متاحة لهم ضمن إمكاناتهم. الفقر هو السبب الأساسي
للجوع.
• تحقيق انتشار التعليم الأساسي على مستوى العالم
عدد الفتيات اللاتي لا يتلقين التعليم في أفريقيا هو الأعلى في العالم (23 مليون)
• التشجيع على المساواة بين الجنسين وتعزيز سلطات النساء
وجود عدد أكبر من النساء المتعلمات اللاتي يتمتعن
بالحقوق قد يشكّل أكبر فرق وحيد إيجابي للسعي لخفض مستوى الفقر ومعدل
أمراض الطفولة والوفيات وانتشار الإيدز في الدول النامية.
• تخفيض عدد الوفيات بين الأطفال
قبل ثلاثين عاما كان طفل من بين كل خمسة أطفال يتوفى
قبل بلوغه سن الخامسة من العمر. وقد جرى تخفيض هذه النسبة إلى النصف لتصبح
أقل من طفل واحد بين كل عشرة أطفال. حيث ساهم الحصول بشكل أفضل على
الأمصال وغيرها من الخدمات الصحية الأساسية وتحسن مستويات المعيشة بحدوث
انخفاض كبير في معدلات الوفيات بين الأطفال والرضّع على مستوى العالم خلال
الـ 30 عاما الماضية.
• تحسين صحة الأم
في كال عام تقضي أكثر من نصف مليون إمرأة بسبب تعقيدات
الحمل والولادة. وتقريبا جميعهن كن بقين على قيد الحياة لو توفرت لديهن
قابلات توليد محترفات أو أطباء مختصون بالولادة ورعاية طارئة فعالة للنساء
اللاتي تواجهن تعقيدات من هذا النوع.
• مكافحة نقص المناعة ومرض الإيدز والملاريا وغير ذلك من الأمراض
في أفريقيا، عام 2003، كان يعيش حوالي 26.6 مليون من
المصابين بنقص المناعة، و3.2 مليون منهم أصيبوا بالإيدز الذي تسبب بمقتل
2.3 مليون منهم.
يعتمد العديد من أفقر شعوب العالم على الموارد الطبيعية
للحصول على الغذاء الصحي والمياه النظيفة والمأوى والطاقة والأدوية. وأكثر
من ذلك أن هؤلاء الشعوب هم عادة الأكثر عرضة للكوارث والأخطار مثل
الفياضانات والانزلاقات الأرضية والتلوث التي يتسبب بها أو يفاقمها
التدهور البيئي.
• تطوير شراكة عالمية لأجل التنمية
أهداف الشراكة العالمية لأجل الأهداف الإنمائية لألفية
الأمم المتحدة تتضمن تجارة ونظاما ماليا أكثر عدالة. فمن شأن رفع العوائق
أمام التجارة أن ينتشل تقريبا 300 مليون شخص من الفقر في دول العالم
النامي.
ما الذي يجري عمله لمساعدة أفريقيا؟
رغم التحديات هنالك مؤشرات على حدوث تقدم وارتفاع نسبة
ما يمكن تحقيقه. والاهتمامات المتعلقة بتنمية أفريقيا هي، على نحو مهم،
بقيادة أفريقية بشكل متزايد. ونجم عن تحسن الشراكات القائمة بين الدول
الأفريقية والجهات المانحة زيادة في انسياب المعونات التي يجري استخدامها
على نحو أكثر فعالية.
حيث يساعد الاتحاد الأفريقي ، بدعم من مجتمع الجهات
المانحة، على توفير العديد من متطلبات التنمية في أفريقيا؛ وخصوصا في
مجالات السلام والأمن والحكم. ويعمل الاتحاد الأفريقي على تطوير الهياكل
والمؤسسات اللازمة لكي تتمكن أفريقيا من منع وإدارة وحل الصراعات في
المنطقة على نحو أفضل.
حدث تغير كبير في الجهود الأفريقية لمعالجة المشاكل
التي تواجهها القارة. تهدف الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا والاتحاد
الأفريقي لمعالجة موضوع مرض نقص المناعة/الإيدز، وخفض مستوى الفقر والسعي
لالحفاظ على النمو الاقتصادي على المدى الطويل. وهي ملتزمة بالحكم الصالح
والترويج للسلام والأمن. وتبدي العديد من الدول مؤشرات على التطور الحاصل
نحو الديموقراطية والحكم.
وقد أحرزت عدد من الدول في أفريقيا تقدما:
• تمكنت موزمبيق خلال خمس سنوات من تخفيض مستوى الفقر من 70% إلى 55%، وضاعفت من عدد الأطفال الذين يذهبون إلى المدارس؛
• استحدثت كينيا نظام التعليم الابتدائي المجاني، والذي أعاد 1.2 مليون طفل إلى المدارس؛
• في تنزانيا تم بناء 1000 مدرسة جديدة، وجرى التعاقد
مع 18,000 من هيئة التدريس. سيساعد ذلك تنزانيا على تحقيق الهدف المتعلق
بالتعليم الابتدائي للجميع بحلول عام 2006 - قبل 9 سنوات من التاريخ
المحدد لعام 2015؛
• ونجحت أوغندة بخفض الإصابة بمرض نقص المناعة من 25%
عام 1991 إلى حوالي 6.5% لعام 2001. تبين خبرة أوغندة فيما يتعلق بمرض نقص
المناعة/الإيدز بأنه يمكن رد موجة الوباء بوجود العزيمة السياسية؛
• في عام 1973 جرى انتخاب ثلاثة رؤساء دول أفريقية فقط، أما اليوم تجرى انتخابات تضم أحزاب متعددة في 40 دولة أفريقية؛
• منذ عامين كانت الصراعات الكبيرة تؤثر على 19 دولة في أفريقيا، أما اليوم فقد انخفض هذا الرقم إلى 3 دول.
هذه مجرد بعض الأمثلة على ما يمكن عمله.
تدرك الدول في الشمال بأن إقامة شراكات مع دول مبنية
على التزام كلا الطرفين تجلب منافع حقيقية على المدى الطويل. من شأن
مستويات مرتفعة من الموارد قابلة للتنبؤ مقدمة لدول لديها استراتيجية
صادقة لخفض مستوى الفقر والعزيمة السياسية والقدرة على تحقيق الأهداف
الإنمائية لألفية الأمم المتحدة أن تعمل على خفض مستوى الفقر (هذا هو
الحال في غانا وتنزانيا وموزمبيق وأوغندة ورواندا).
ما الذي تفعله دول مجموعة الثماني؟
في عام 2002، تحت رئاسة كندا، وضعت مجموعة الثماني خطة
عمل أفريقيا ،كان ذلك رد مجموعة الثماني على تشكيل الشراكة الجديدة لأجل
تنمية أفريقيا. حددت خطة عمل أفريقيا التزامات دول مجموعة الثماني في
مجالات محددة من العمل للمساعدة على التنمية في أفريقيا، وذلك تبعا
للاهتمامات التي حددتها الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا.
في قمة مجموعة الثماني للعام الجاري المطلوب من أعضاء
المجموعة تقديم تقرير عن التقدم الذي تم إحرازه. جرى إحراز هذا التقدم من
قبل مجموعة الثماني ومن خلال الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا، لكننا
ندرك بأن ما زال هنالك الكثير مما يتوجب عمله. ونؤمن بأنه من الضرورة
بمكان أن يساند المجتمع الدولي جدول الاهتمامات بموجب ما حددته أفريقيا.
ما هي لجنة شؤون أفريقيا؟
في أوائل عام 2004 أطلق رئيس الوزراء توني بلير لجنة
شؤون أفريقيا المستقلة. جرى الخروج بهذه المبادرة لتقييم كل من نواحي
السياسات المتعلقة بأفريقيا وحصر جميع المشاكل التي تواجهها - والتوصل
لاتفاق دولي على جدول التغيير من خلال زيادة الدعم المقدم للمبادرات
الحالية. ستتقدم اللجنة باستنتاجاتها لقمّة مجموعة الثماني خلال شهر يوليو
(تموز).
تلقي أهداف اللجنة نظرة جديدة على ماضي وحاضر أفريقيا،
وعلى دور المجتمع الدولي، وذلك للتوصل لتوصيات واضحة من أجل المستقبل.
هنالك عزم على أن يكون العمل شاملا ومثيرا للتحدي، ويعالج القضايا الصعبة
حيثما لزم.
تسعى اللجنة لدعم وتشجيع أفضل الأعمال الحالية، وخصوصا
القيادة الأفريقية التي اتضحت من خلال الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا
والاتحاد الأفريقي. كما تسعى لخلق دعم متزايد للتطبيق الكامل لخطة عمل
أفريقيا التي وضعتها مجموعة الثماني.
يهدف توقيت عمل اللجنة إلى انتهاز عام 2005 كفرصة
لإحداث فرق في أفريقيا. حيث سيشهد عام 2005 مصادفة رئاسة المملكة المتحدة
لكل من مجموعة الثماني وكذلك، في النصف الثاني من العام، رئاسة الاتحاد
الأوروبي، مع كون موضوع أفريقيا في أعلى سلم الاهتمامات على كلا جدوليّ
الأعمال.
ما هو الاتحاد الأفريقي؟
الاتحاد الأفريقي هو المنظمة الإقليمية الرئيسة في
أفريقيا. وقد حل رسميا محل منظمة الوحدة الأفريقية عام 2002، وهو مماثل
بطبيعته للاتحاد الأوروبي. حدد الاتحاد الأفريقي لنفسه غايات هامة تتعلق
بالترويج للسلام والأمن، والحكم الصالح، والاندماج الاقتصادي.
يضم أعضاء الاتحاد الأفريقي مجلس السلام والأمن،
والبرلمان الأفريقي، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي، ومؤسسات
مالية، ولجان فنية متخصصة. وتعد الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا أحد
برامج الاتحاد الأفريقي.
ما هي الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا؟
جرى تشكيل الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا وتحديد
تفاصيلها مبدئيا من قبل مجموعة صغيرة من القادة الأفريقيين عام 2001، وجرى
دمجها رسميا في الاتحاد الأفريقي في شهر يوليو (تموز) 2004. الشراكة
الجديدة لأجل تنمية أفريقيا مملوكة وتدار من قبل أفريقيا وهي تمثل جدول
اهتمامات على المدى الطويل بالنسبة لأفريقيا. تسعى هذه الشراكة مع مرور
الوقت لتغيير بنود التواصل ما بين أفريقيا والمجتمع الدولي. تعمل هذه
الشراكة لأجل:
• القضاء على الفقر
• وضع الدول الأفريقية، فرديا وبشكل جماعي، على سبيل النمو والتطور المستمر
• إيقاف تهميش أفريقيا في عملية العولمة وتعزز اندماجها كليا وعلى نحو مفيد في الاقتصاد العالمي
• تسريع خطى تعزيز سلطات النساء
يعتمد إطار عمل الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا على
المحاسبة المشتركة بناء على فكرة أن أفريقيا ستحقق الغايات المحددة في هذه
الشراكة، وعلى كل من الحكومات الأفريقية والمجتمع الدولي الإيفاء
بالالتزامات التي تعهدوا بها. ذلك يتضمن التزامات الحكومات الأفريقية من
خلال الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا لتحسين أدائها فيما يتعلق بالحكم
الاقتصادي والسياسي، والتزامات مجموعة الثماني بموجب خطة عمل أفريقيا،
والالتزامات الدولية الأخرى.
أفريقيا هي ثاني أكبر قارة على الأرض، حيث تشغل 20% من
مساحة الأراضي على الكرة الأرضية. يصل امتداد القارة الأفريقية لحوالي
5000 ميل (8000 كم) من الشمال إلى الجنوب، وحوالي 4,600 ميل من الشرق إلى
الغرب.
• يقل تعداد سكان القارة الأفريقية قليلا عن 14% من إجمالي تعداد سكان العالم
• حوالي 6% فقط من القارة الأفريقية عبارة عن أراض مزروعة؛ وهنالك حوالي 25% من أراضيها مغطاة بالغابات أو الأشجار.
• الجزائر ومصر وليبيا ونيجيريا هي الدول الرئيسة
المنتجة للنفط والغاز في أفريقيا. وتنتج بوتسوانا وجمهورية الكونغو
الديموقراطية وجنوب أفريقيا مجتمعة 50% من كمية الألماس في العالم. كما
تنتج غانا وجنوب أفريقيا وزيمبابوي مجتمعة 50% من كمية الذهب في العالم.
• من بين اللغات الأساسية في أفريقيا اللغة العربية (في
الشمال)، والبربرية (المغرب، الجزائر)، ومجموعة لغات البانتو (وسط وجنوب
أفريقيا)، والسواحيلي (كينيا، تنزانيا، أوغندة)، وأكان (غانا، ساحل
العاج)، وسحارى ومابا (حوض التشاد)، وكوما (حوض النيل الأزرق)، وسونغاي
(منطقة أعلى نهر النيجر).
ما هي التحديات الرئيسة التي تواجه أفريقيا اليوم؟
التحديات التي تواجه أفريقيا رهيبة. حيث أن الجزء
الأعظم من شعوب أفريقيا تعاني من الفقر المدقع ولن تحقق غاية تلبية أي من
الأهداف الإنمائية لألفية الأمم المتحدة لعام 2000. هذه الأهداف الإنمائية
هي:
• التخلص من الفقر المدقع والمجاعات
عدد الأفراد الذين يعيشون في حالة من الفقر المدقع
بانخفاض على المستوى العالمي، لكن هنالك اختلافات كبيرة من ناحية التقدم
المحرز ما بين المناطق المختلفة. تحقق آسيا تقدما جيدا في هذا المجال، لكن
التحرك الحاصل في أماكن أخرى قليل للغاية، بينما الأوضاع تتراجع للوراء في
جنوب الصحراء الأفريقية.
ينتج العالم حاليا قدرا كافيا من الأغذية، لكن مفتاح
التخلص من الجوع هو ضمان حصول الشعوب العادية في دول العالم النامي على
هذه الأغذية، وكونها متاحة لهم ضمن إمكاناتهم. الفقر هو السبب الأساسي
للجوع.
• تحقيق انتشار التعليم الأساسي على مستوى العالم
عدد الفتيات اللاتي لا يتلقين التعليم في أفريقيا هو الأعلى في العالم (23 مليون)
• التشجيع على المساواة بين الجنسين وتعزيز سلطات النساء
وجود عدد أكبر من النساء المتعلمات اللاتي يتمتعن
بالحقوق قد يشكّل أكبر فرق وحيد إيجابي للسعي لخفض مستوى الفقر ومعدل
أمراض الطفولة والوفيات وانتشار الإيدز في الدول النامية.
• تخفيض عدد الوفيات بين الأطفال
قبل ثلاثين عاما كان طفل من بين كل خمسة أطفال يتوفى
قبل بلوغه سن الخامسة من العمر. وقد جرى تخفيض هذه النسبة إلى النصف لتصبح
أقل من طفل واحد بين كل عشرة أطفال. حيث ساهم الحصول بشكل أفضل على
الأمصال وغيرها من الخدمات الصحية الأساسية وتحسن مستويات المعيشة بحدوث
انخفاض كبير في معدلات الوفيات بين الأطفال والرضّع على مستوى العالم خلال
الـ 30 عاما الماضية.
• تحسين صحة الأم
في كال عام تقضي أكثر من نصف مليون إمرأة بسبب تعقيدات
الحمل والولادة. وتقريبا جميعهن كن بقين على قيد الحياة لو توفرت لديهن
قابلات توليد محترفات أو أطباء مختصون بالولادة ورعاية طارئة فعالة للنساء
اللاتي تواجهن تعقيدات من هذا النوع.
• مكافحة نقص المناعة ومرض الإيدز والملاريا وغير ذلك من الأمراض
في أفريقيا، عام 2003، كان يعيش حوالي 26.6 مليون من
المصابين بنقص المناعة، و3.2 مليون منهم أصيبوا بالإيدز الذي تسبب بمقتل
2.3 مليون منهم.
يعتمد العديد من أفقر شعوب العالم على الموارد الطبيعية
للحصول على الغذاء الصحي والمياه النظيفة والمأوى والطاقة والأدوية. وأكثر
من ذلك أن هؤلاء الشعوب هم عادة الأكثر عرضة للكوارث والأخطار مثل
الفياضانات والانزلاقات الأرضية والتلوث التي يتسبب بها أو يفاقمها
التدهور البيئي.
• تطوير شراكة عالمية لأجل التنمية
أهداف الشراكة العالمية لأجل الأهداف الإنمائية لألفية
الأمم المتحدة تتضمن تجارة ونظاما ماليا أكثر عدالة. فمن شأن رفع العوائق
أمام التجارة أن ينتشل تقريبا 300 مليون شخص من الفقر في دول العالم
النامي.
ما الذي يجري عمله لمساعدة أفريقيا؟
رغم التحديات هنالك مؤشرات على حدوث تقدم وارتفاع نسبة
ما يمكن تحقيقه. والاهتمامات المتعلقة بتنمية أفريقيا هي، على نحو مهم،
بقيادة أفريقية بشكل متزايد. ونجم عن تحسن الشراكات القائمة بين الدول
الأفريقية والجهات المانحة زيادة في انسياب المعونات التي يجري استخدامها
على نحو أكثر فعالية.
حيث يساعد الاتحاد الأفريقي ، بدعم من مجتمع الجهات
المانحة، على توفير العديد من متطلبات التنمية في أفريقيا؛ وخصوصا في
مجالات السلام والأمن والحكم. ويعمل الاتحاد الأفريقي على تطوير الهياكل
والمؤسسات اللازمة لكي تتمكن أفريقيا من منع وإدارة وحل الصراعات في
المنطقة على نحو أفضل.
حدث تغير كبير في الجهود الأفريقية لمعالجة المشاكل
التي تواجهها القارة. تهدف الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا والاتحاد
الأفريقي لمعالجة موضوع مرض نقص المناعة/الإيدز، وخفض مستوى الفقر والسعي
لالحفاظ على النمو الاقتصادي على المدى الطويل. وهي ملتزمة بالحكم الصالح
والترويج للسلام والأمن. وتبدي العديد من الدول مؤشرات على التطور الحاصل
نحو الديموقراطية والحكم.
وقد أحرزت عدد من الدول في أفريقيا تقدما:
• تمكنت موزمبيق خلال خمس سنوات من تخفيض مستوى الفقر من 70% إلى 55%، وضاعفت من عدد الأطفال الذين يذهبون إلى المدارس؛
• استحدثت كينيا نظام التعليم الابتدائي المجاني، والذي أعاد 1.2 مليون طفل إلى المدارس؛
• في تنزانيا تم بناء 1000 مدرسة جديدة، وجرى التعاقد
مع 18,000 من هيئة التدريس. سيساعد ذلك تنزانيا على تحقيق الهدف المتعلق
بالتعليم الابتدائي للجميع بحلول عام 2006 - قبل 9 سنوات من التاريخ
المحدد لعام 2015؛
• ونجحت أوغندة بخفض الإصابة بمرض نقص المناعة من 25%
عام 1991 إلى حوالي 6.5% لعام 2001. تبين خبرة أوغندة فيما يتعلق بمرض نقص
المناعة/الإيدز بأنه يمكن رد موجة الوباء بوجود العزيمة السياسية؛
• في عام 1973 جرى انتخاب ثلاثة رؤساء دول أفريقية فقط، أما اليوم تجرى انتخابات تضم أحزاب متعددة في 40 دولة أفريقية؛
• منذ عامين كانت الصراعات الكبيرة تؤثر على 19 دولة في أفريقيا، أما اليوم فقد انخفض هذا الرقم إلى 3 دول.
هذه مجرد بعض الأمثلة على ما يمكن عمله.
تدرك الدول في الشمال بأن إقامة شراكات مع دول مبنية
على التزام كلا الطرفين تجلب منافع حقيقية على المدى الطويل. من شأن
مستويات مرتفعة من الموارد قابلة للتنبؤ مقدمة لدول لديها استراتيجية
صادقة لخفض مستوى الفقر والعزيمة السياسية والقدرة على تحقيق الأهداف
الإنمائية لألفية الأمم المتحدة أن تعمل على خفض مستوى الفقر (هذا هو
الحال في غانا وتنزانيا وموزمبيق وأوغندة ورواندا).
ما الذي تفعله دول مجموعة الثماني؟
في عام 2002، تحت رئاسة كندا، وضعت مجموعة الثماني خطة
عمل أفريقيا ،كان ذلك رد مجموعة الثماني على تشكيل الشراكة الجديدة لأجل
تنمية أفريقيا. حددت خطة عمل أفريقيا التزامات دول مجموعة الثماني في
مجالات محددة من العمل للمساعدة على التنمية في أفريقيا، وذلك تبعا
للاهتمامات التي حددتها الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا.
في قمة مجموعة الثماني للعام الجاري المطلوب من أعضاء
المجموعة تقديم تقرير عن التقدم الذي تم إحرازه. جرى إحراز هذا التقدم من
قبل مجموعة الثماني ومن خلال الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا، لكننا
ندرك بأن ما زال هنالك الكثير مما يتوجب عمله. ونؤمن بأنه من الضرورة
بمكان أن يساند المجتمع الدولي جدول الاهتمامات بموجب ما حددته أفريقيا.
ما هي لجنة شؤون أفريقيا؟
في أوائل عام 2004 أطلق رئيس الوزراء توني بلير لجنة
شؤون أفريقيا المستقلة. جرى الخروج بهذه المبادرة لتقييم كل من نواحي
السياسات المتعلقة بأفريقيا وحصر جميع المشاكل التي تواجهها - والتوصل
لاتفاق دولي على جدول التغيير من خلال زيادة الدعم المقدم للمبادرات
الحالية. ستتقدم اللجنة باستنتاجاتها لقمّة مجموعة الثماني خلال شهر يوليو
(تموز).
تلقي أهداف اللجنة نظرة جديدة على ماضي وحاضر أفريقيا،
وعلى دور المجتمع الدولي، وذلك للتوصل لتوصيات واضحة من أجل المستقبل.
هنالك عزم على أن يكون العمل شاملا ومثيرا للتحدي، ويعالج القضايا الصعبة
حيثما لزم.
تسعى اللجنة لدعم وتشجيع أفضل الأعمال الحالية، وخصوصا
القيادة الأفريقية التي اتضحت من خلال الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا
والاتحاد الأفريقي. كما تسعى لخلق دعم متزايد للتطبيق الكامل لخطة عمل
أفريقيا التي وضعتها مجموعة الثماني.
يهدف توقيت عمل اللجنة إلى انتهاز عام 2005 كفرصة
لإحداث فرق في أفريقيا. حيث سيشهد عام 2005 مصادفة رئاسة المملكة المتحدة
لكل من مجموعة الثماني وكذلك، في النصف الثاني من العام، رئاسة الاتحاد
الأوروبي، مع كون موضوع أفريقيا في أعلى سلم الاهتمامات على كلا جدوليّ
الأعمال.
ما هو الاتحاد الأفريقي؟
الاتحاد الأفريقي هو المنظمة الإقليمية الرئيسة في
أفريقيا. وقد حل رسميا محل منظمة الوحدة الأفريقية عام 2002، وهو مماثل
بطبيعته للاتحاد الأوروبي. حدد الاتحاد الأفريقي لنفسه غايات هامة تتعلق
بالترويج للسلام والأمن، والحكم الصالح، والاندماج الاقتصادي.
يضم أعضاء الاتحاد الأفريقي مجلس السلام والأمن،
والبرلمان الأفريقي، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي، ومؤسسات
مالية، ولجان فنية متخصصة. وتعد الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا أحد
برامج الاتحاد الأفريقي.
ما هي الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا؟
جرى تشكيل الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا وتحديد
تفاصيلها مبدئيا من قبل مجموعة صغيرة من القادة الأفريقيين عام 2001، وجرى
دمجها رسميا في الاتحاد الأفريقي في شهر يوليو (تموز) 2004. الشراكة
الجديدة لأجل تنمية أفريقيا مملوكة وتدار من قبل أفريقيا وهي تمثل جدول
اهتمامات على المدى الطويل بالنسبة لأفريقيا. تسعى هذه الشراكة مع مرور
الوقت لتغيير بنود التواصل ما بين أفريقيا والمجتمع الدولي. تعمل هذه
الشراكة لأجل:
• القضاء على الفقر
• وضع الدول الأفريقية، فرديا وبشكل جماعي، على سبيل النمو والتطور المستمر
• إيقاف تهميش أفريقيا في عملية العولمة وتعزز اندماجها كليا وعلى نحو مفيد في الاقتصاد العالمي
• تسريع خطى تعزيز سلطات النساء
يعتمد إطار عمل الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا على
المحاسبة المشتركة بناء على فكرة أن أفريقيا ستحقق الغايات المحددة في هذه
الشراكة، وعلى كل من الحكومات الأفريقية والمجتمع الدولي الإيفاء
بالالتزامات التي تعهدوا بها. ذلك يتضمن التزامات الحكومات الأفريقية من
خلال الشراكة الجديدة لأجل تنمية أفريقيا لتحسين أدائها فيما يتعلق بالحكم
الاقتصادي والسياسي، والتزامات مجموعة الثماني بموجب خطة عمل أفريقيا،
والالتزامات الدولية الأخرى.
